ACCIDENTE HELIMER 207-VERGÜENZA
Vergüenza, tristeza, impotencia, es lo que siente uno tras leer el informe final (disponible para descarga al final del artículo).
No puedo mas que estar de acuerdo en todo lo que leo, y podría añadir muchas puntualizaciones, pero no quiero acabar en los tribunales demandado por INAER...
Antes de nada decir que entre las recomendaciones, echo en falta una dirigida al Estado Español, para que mejore sus recursos y no tengamos que esperar tantos años para ver informes que podrían salvar vidas.
A continuación, lo primer que he visto en la prensa es la típica noticia que se queda en un simple análisis (bueno ni análisis se le puede llamar) señalando el error del piloto.
ANTE ESO, VAMOS A SEÑALAR ALGUNOS PUNTOS DEL INFORME OFICIAL SOBRE ESOS GRANDES OLVIDADOS CUANDO SE TRATA DE HABLAR DE ACCIDENTES EN ESPAÑA:
LA EMPRESA OPERADORA Y LA AGENCIA ESTATAL DE SEGURIDAD AEREA
Seguimiento y resolución de discrepancias
El estado de resolución y seguimiento de las discrepancias de la aeronave EC-KYR ha
puesto de manifiesto varios aspectos relacionados con el mantenimiento de la aeronave.
Las discrepancias se mantenían sin resolver desde hacía 2 meses.
Dos de las discrepancias afectadas por la MMEL (que aunque no es de obligado cumplimiento era
una referencia utilizada por el operador) estaban relacionadas con la aeronavegabilidad:
la posibilidad de quedarse sin luces en cabina durante el vuelo y realizar el vuelo con
una pantalla inoperativa. La primera debería haberse resuelto el 14 de diciembre y desde
entonces se estuvo operando a pesar de no estar resuelta. El parpadeo de la pantalla
MFD del copiloto, si bien no había sido reflejado con la palabra «inoperatividad», la
realidad de la operación era que los pilotos operaban, tanto en el vuelo del accidente
como en los anteriores, apagando esta pantalla y esta situación estaba prohibida para
el vuelo nocturno. Es decir, las condiciones de la aeronave EC-KYR el día del accidente
no permitían la operación de acuerdo con la MMEL. Esta discrepancia, además, estaba
afectada por el propio manual de vuelo, que, incluso aunque se hubiese apagado en
vuelo la pantalla, obligaba a que el copiloto pasara los mandos al comandante. El
ejercicio debería haberse cancelado ya que el copiloto no podía volar con una de las
pantallas apagadas.
La tercera discrepancia relacionada con el aviso acústico asociado a la altitud de decisión
DH, pone de manifiesto dos aspectos. Por un lado, el hecho de que esta discrepancia
funcionara indica una falta de seguimiento y control del estado de la aeronave y una
falta de comunicación por parte de las tripulaciones de los problemas que se
encuentran a bordo. Por otra parte, si bien este aviso acústico no está referenciado en
la DH por estar asociado a una determinada versión del software, se considera que es
un aviso de especial importancia en operaciones SAR. Esta condición debería cancelar
la operación SAR y debería estar contemplada como un requerimiento operativo sin el
2.4.
Aspectos relacionados con el operador
La documentación analizada del operador ha permitido identificar discrepancias tanto
formales como de contenido graves entre las distintas versiones de los MOE SAR
disponibles en las bases, en la dirección de INAER y en SASEMAR.
La primera discrepancia corresponde al nombre de la empresa que figura en los
manuales, en algunos consta como HELICSA y en otros como INAER, pero en ningún
caso INAER HELICÓPTEROS OFF-SHORE. Estas discrepancias evidencian una falta de
supervisión por parte de las autoridades. Existen errores en la numeración de páginas,
diferencias entre el índice y el texto desarrollado y sugieren una falta en el control de
calidad de la documentación.
Las discrepancias en cuanto a contenido afectan, como demuestra el caso del accidente,
a la realidad de la operación SAR y en las condiciones en que se realizaba. El objetivo
del MOE SAR es reflejar cómo se realizan las operaciones y deben sirven de guía de
referencia para que todas las operaciones sigan los mismos estándares de seguridad. La
formación SAR está basada en el MOE SAR por lo que este manual debe reflejar
fehacientemente la forma de operar.
En el momento del accidente no existían procedimientos operativos SAR para el
helicóptero AW139, a pesar de que se llevaba varios años operando con este modelo
de helicóptero. En ninguna de las copias analizadas del MOE SAR estaban incluidos estos
procedimientos y la tripulación utilizaba unos genéricos que no correspondían a las
capacidades técnicas del helicóptero EC-KYR.
Los problemas que se han identificado en estructura y contenido en el MOE SAR se
consideran deficiencias graves en cuanto al diseño, contenido, revisión y adaptación del
MOE SAR a la realidad de la operación SAR en general y en concreto inexistente para
la del AW139, y son objeto de una recomendación de seguridad:
• No permitía una identificación y búsqueda fácil y clara de los procedimientos a seguir,
ya que había procedimientos en los capítulos 2, 5, anexo A y anexo B.
• Sólo identificaba los procedimientos de aproximación a estacionario, el resto de
procedimientos SAR no constaban.
• El procedimiento de despegue estaba incluido en el texto pero no se había extraído
en una lista. Esto indica el grado de importancia que se le concede a esta fase del
vuelo.
• Los procedimientos de emergencia estaban incluidos en un capítulo dedicado a
definiciones y regulaciones operativas.
• El texto hacía referencias a nombres de procedimientos que luego no existían
(ejemplo lista AFTER TAKE OFF).
• El manual establecía una serie de comprobaciones por el copiloto en el despegue que
no se ejecutaban en la realidad y no correspondían a las incluidas en la lista de
comprobación.
• La identificación de las listas a bordo de la aeronave no correspondían ni siquiera en
nombre a su identificación en el MOE SAR: SAR APPROACH por SEA APPROACH.
• La forma de realizar las maniobras descritas en el MOE SAR no coincidía en cuanto
a velocidades, altitudes y distancias en uno de los puntos que se comprueban en la
lista de comprobación.
• Las altitudes de decisión no coincidían en distintas partes del texto del MOE SAR y
tampoco con las de las listas.
• El contenido de las comprobaciones y «call-outs» no coincide en el texto del MOE
SAR con las listas.
Todas las versiones del MOE SAR que se han analizado muestran problemas de la misma
índole de las descritas, con discrepancias graves en contendido y forma, ausencia de
procedimientos específicos y adaptados a la realidad y capacidades técnicas de las
aeronaves o falta de uniformidad en los procedimientos partiendo desde cosas tan
básicas como es su diferente identificación.
Las listas de verificación obtenidas del operador muestran también problemas de control
y distribución y adaptación de la documentación a las capacidades técnicas de las
aeronaves. Existían varias versiones de la misma lista con incongruencias respecto a
las pautas establecidas en el MOE SAR. Por un lado, la versión de las listas a bordo
tenía una fecha de dos versiones anteriores a la última editada en el momento del
accidente y, por otro lado, era una lista que no incluía las capacidades técnicas de la
aeronave EC-KYR.
Entre los aspectos más graves se encuentra el hecho de que la lista de SAR DEPARTURE
obligue a la desconexión del FD antes del despegue, siendo esta una de las ayudas que
hubiesen evitado el descenso hasta el mar del helicóptero.
El diseño de las listas SAR (SAR APPROACH y SAR DEPARTURE) no responde al objetivo
para el que están diseñadas las listas de verificación y que es configurar la aeronave
adecuadamente. No corresponden a fases concretas del vuelo, sino que comprenden
varias fases del vuelo. La lista SAR APPROACH comprende 21 puntos de verificación,
que no están numerados, y que deben ser interrumpidos tres veces. La lista SAR
DEPARTURE comprende 18 puntos y tampoco están numerados. La aplicación de la lista
completa requiere una extensión en tiempo y distancia que hace imposible su ejecución
completa y sin interrupciones.
Las listas están redactadas y enunciadas en inglés, con call-outs en inglés que no
coinciden con los nombrados en el MOE SAR, y utilizan terminología diferente según
el documento que se utilice. De hecho, las comunicaciones en cabina durante el vuelo
del accidente, muestran la utilización de diferentes nombres, a veces en español, a
veces en inglés (prelanding-pretoma-before landing o tráfico a un barco-aproximación
a estacionario) que indican la falta de uniformidad y adaptación de las listas a la
realidad de la operación.
El contenido del programa del curso teórico SAR no correspondía a la realidad de la
organización en el momento del accidente, como muestra el índice del manual SAR que
no es el mismo que el de ninguna de las versiones del MOE SAR analizadas en la
investigación, y que, aunque el programa contiene el estudio de los procedimientos SAR
para el AW139, estos procedimientos no estaban desarrollados. En los programas de
formación tampoco se menciona una formación específica respecto a los modos SAR.
El MOE SAR en los apartados 2.3.1 y 6.1, sobre formación, establece criterios algo
confusos en cuanto a la formación necesaria para ser tripulante SAR, requiriendo en
unos casos la realización de vuelos bajo supervisión y en otros no. De hecho, del
comandante sí que existe constancia de vuelos bajo supervisión pero del copiloto no.
Una vez se recibe el curso SAR no existen más cursos de refresco o evaluaciones de
habilidades SAR de cada tripulante y de la operación en sí, con lo cual el aprendizaje se
realiza en el trabajo diario y en los entrenamientos. Los vuelos de entrenamiento no
están supervisados o evaluados por nadie, más allá de los debriefings que realiza la
tripulación. En el vuelo del accidente la tripulación hizo parte de los debriefings en
momentos del vuelo donde debería estar ejecutando las listas de comprobación.
Esta situación no permite al operador conocer el nivel de capacitación de sus
tripulaciones y el nivel de seguridad con el que se hacen las operaciones. Son las
propias tripulaciones las que se encargan de cubrir o suplir estas necesidades de
formación y supervisión en los propios vuelos. Los vuelos de entrenamiento deberían
ser un entrenamiento para todos los miembros de la tripulación y para poderlos hacer
más eficaces deberían ser evaluados por una persona externa a la tripulación. Los
debriefings que realizan las tripulaciones son muy útiles en este sentido pero requieren
de técnicas y habilidades específicas que deben aprenderse. Las tripulaciones como
parte implicada en la operación, generalmente no son los más adecuados para
autoevaluarse. Por este motivo, para que los ejercicios de entrenamiento sean más
eficaces y supongan un entrenamiento para todos los miembros, se emite una
recomendación de seguridad.
La formación que se proporciona y se exige a los pilotos para operaciones SAR es la de
la habilitación de tipo para un solo piloto. Sin embargo, aunque el helicóptero está
certificado para un solo piloto, la operación SAR es una operación multi-tripulación. De
hecho, el manual de vuelo de la aeronave define la tripulación mínima para operaciones
SAR en dos pilotos. La operación requiere de una continua coordinación, supervisión y
distribución clara de tareas por parte de toda la tripulación, por lo que se considera
necesario emitir una recomendación sobre la formación completa en operaciones multi-
tripulación para las operaciones SAR.
La operación es propensa a asumir riesgos en aras del rescate, por lo que se deberían
tener identificados los riesgos de la operación, para poder conocerlos, asumirlos y
gestionarlos. Por la naturaleza de las operaciones SAR se considera necesario
recomendar la implementación de un sistema de gestión de la seguridad (SMS) para las
operaciones SAR.
2.5.
Aspectos relacionados con el regulador
No existe regulación específica en España para las operaciones SAR. Se encuentran
encuadradas dentro de los trabajos aéreos como una actividad más. Se emiten
recomendaciones dirigidas al regulador para que elabore, como han hecho otros países,
normativa adecuada a las características especiales de la operación SAR. En concreto
respecto a la necesidad de la formación y entrenamiento en operaciones multi-piloto
para realizar operaciones SAR, requisitos de competencia lingüística, necesidad de
implementación de un SMS en los prestadores de servicios SAR y establecimiento de una
normativa similar a la que existe para pilotos de transporte sobre licencias y
entrenamiento JAR-OPS subpartes N y O.
Los requisitos para la realización de operaciones SAR en España se imponen a través de
las condiciones que establecen los pliegos de prescripciones técnicas de SASEMAR. En este
sentido, se considera que estos requisitos deberían contemplar los aspectos recogidos en
este análisis y que, además, debería incrementarse la función de seguimiento y control por
parte de SASEMAR sobre la forma en que se está prestando el servicio por parte del
operador. Se emiten recomendaciones de seguridad que recogen estos aspectos.
Podriamos seguir, pero es mucho mas recomendable leer el informe en su totalidad, a todo aquel que este interesado, aqui esta el enlace: